Fractiemomenten maart
Afgelopen donderdag 26 maart 2009 heeft de fractie haar zorg
uitgesproken over het gebrek aan intramurale zorgplaatsen, en dan met name in verpleeg- en verzorgingshuizen. Deze zorg werd
uitgesproken naar aanleiding van een ingezonden brief van de Gezamenlijke
Ouderenbonden Heemskerk. De inhoud van deze brief is te vinden op de website
van de gemeente Heemskerk. De fractie, bij monde van Ans Nijman,
heeft op geheel duale wijze aan de voorzitter van de commissie WSO het verzoek
gedaan dit onderwerp op de agenda van deze commissie te plaatsen. Het verzoek
wordt gehonoreerd.
Daarbij heeft de fractie een bijdrage geleverd aan het onderwerp
“Veilig Uitgaan”.
Omdat de doelstelling in het plan te abstract geformuleerd was
(althans dat vond de fractie) hebben wij als GroenLinks een amendement
ingediend. De coalitie partijen sloten zich hierbij aan en hebben het
amendement mede ondertekend. Tijdens de behandeling in de raad was alleen de
fractie van Heemskerk Anders die tegen dit amendement heeft gestemd.
Zie onderstaand onze bijdrage waarbij opgemerkt dient te worden
dat er nog wel enkele a-4tjes volgeschreven hadden kunnen worden aangaande dit
onderwerp. Veel is dan ook al in de commissie AB door ons naar voren gebracht.
MdV,
De fractie van GroenLinks heeft in de commissie Algemeen Bestuur
van 05 maart jongstleden aangegeven een ambivalent
gevoel te hebben bij de behandeling van dit onderwerp.
Dit ambivalente gevoel wordt in hoofdzaak ingegeven door aan de
ene kant “het
probleem van de overlast en de omvang hiervan” en aan de andere kant “de
middelen die worden ingezet en de doelstelling die wij voor ogen hebben”. Dit
alles in het kader om te komen tot een reductie van de
genoemde overlast.
GroenLinks hecht er waarde aan vooraf te stellen dat zij vindt dat
de Heemskerkse jeugd, want daar gaat het in meerderheid om, dat deze jeugd het
eigenlijk helemaal zo slecht niet doet. Sterker nog, wij denken dat het hier om
een zeer kleine groep gaat die het voor de grote groep “verpest” Wij vinden dan
ook dat wij moeten zien te voorkomen dat wij de Heemskerkse jeugd gaan
criminaliseren. Echter, de groep, die het voor de andere verknalt, die groep
mag wat GroenLinks betreft aangepakt worden. Maar dan moet wel eerst
inzichtelijk gemaakt worden, hoe groot de problematiek nu eigenlijk is. Uit
cijfers van de politie blijkt dit erg mee te vallen, blijkt dat het opvallend
is dat het in voorgaande jaren het er cijfermatig veel slechter uit zag, dan nu
het geval is.
Wanneer wij bijvoorbeeld inzoomen op de wijk Breedweer
en de jaren 2007 en 2008 naast elkaar zetten, dan snap je bijna niet dat wij
als raad ons hierover moeten buigen. De opmerkingen op pagina 5 bij tabel 3
spreken wat ons betreft boekdelen. Kijken wij echter wat verder dan onze neus
lang is, dan is het goed dat het probleem van de overlast gemeentebreed, ja
zelfs over onze gemeentegrens heen wordt getrokken.
Tevens vindt GroenLinks een nulmeeting een goed instrument om
inzichtelijk te krijgen wat zich nu werkelijk afspeelt binnen de
gemeentegrenzen. Helaas krijgen wij de resultaten van deze meting pas in juli
van dit jaar onder ogen. En dat had wat GroenLinks betreft wel eerder gemogen
zodat wij nu een wat objectiever beeld zouden kunnen hebben.
Dan nu de middelen die worden ingezet om te komen tot een reductie van de overlast. GroenLinks kan zich goed vinden in
de middelen zoals vernoemd in dit plan van aanpak. Een breed probleem moet je
breed aanpakken, maar dat brengt gelijk een nieuw probleem met zich mee,
namelijk het probleem van de financiën. Naast het geld dat dit probleem ons het
afgelopen jaar heeft gekost , gaat dit probleem de
gemeenschap van Heemskerk nog eens € 100.000 per jaar kosten. GroenLinks vindt
dit een grote hoeveelheid geld. Het is in de ogen van GroenLinks dan ook
bijzonder wenselijk, dat wanneer een dergelijk groot bedrag wordt ingezet voor
een op dit moment niet zo’n maatschappelijk groot
probleem, (let wel GroenLinks neemt de overlast serieus en wil het zeker niet
bagatelliseren) dat je uiterst kritisch bent naar de uitkomst van een dergelijk
project.
De uitkomst van dit project wordt omschreven op pagina: 6 onder
artikel: 3. en wordt omschreven als “doelstelling”, en
ik citeer: De volgende doelstelling is geformuleerd:
“Door een integrale aanpak een structurele bijdrage leveren aan het
terugdringen van overlast door jeugdigen in de horecagebieden en op de loop- en
slooproutes van de gemeenten Heemskerk en Uitgeest” einde citaat.
Deze doelstelling is wat GroenLinks betreft, maar ook voor het CDA
en de VVD, een te abstract geformuleerde doelstelling. Dat er een reductie van de overlast moet plaatsvinden, dat staat voor
de drie genoemde partijen als een paal boven water, maar wij vinden dat dit
eerder moet gebeuren, en wel binnen het eerste jaar. Daarbij hechten wij er
waarde aan om na elk jaar, een evaluatie te houden na de uitgevoerde meting in
dat jaar. Deze evaluatie zou dan raadsbreed moeten plaatsvinden vanwege de
noodzaak om het proces te bewaken en daar waar nodig bij te sturen. Om dit
gezamenlijk gedachtegoed te zekeren dient GroenLinks mede namens de VVD en het
CDA een amendement in, welke ik graag zou willen voorlezen:
Amendement
De raad van de gemeente Heemskerk, in vergadering bijeen op 26 maart 2009,
behandelend het voorstel tot het vaststellen van de notitie ‘Veilig uitgaan’ (agendapunt nr. 13),
overwegende dat
- er binnen Heemskerk en Uitgeest in bepaalde mate sprake is van
jeugdoverlast in de vorm van verstoring van de openbare orde;
- het plan ‘Veilig
uitgaan’ een integrale aanpak van die overlast bevat;
- dit plan de gemeenschap
van Heemskerk over een periode van drie jaar € 300.000 gaat kosten
constaterende dat
in het plan in paragraaf 3 (blz. 6) als
doelstelling is geformuleerd: “het door een integrale aanpak leveren van een
structurele bijdrage aan het terugdringen van overlast door jeugdigen in de
horecagebieden en op de loop- en slooproutes van de gemeenten Heemskerk en
Uitgeest”;
van oordeel zijnde dat
- deze doelstelling abstract geformuleerd is en niet voorziet in
‘gewenste effecten’ binnen de looptijd van het project
- het daarmee de raad wordt onthouden om de voortgang te kunnen
bewaken en bij te sturen
besluit
- aan de in paragraaf 3 opgenomen doelstelling toe te voegen: “Deze
aanpak dient te leiden tot een jaarlijkse substantiële reductie
van de overlast”
besluit tevens
- dat daartoe gedurende de projectperiode ieder jaar in juni, na
de uitgevoerde meting, door de raad een
evaluatie plaatsvindt om, in geval van noodzaak, te kunnen “bijsturen”
en gaat over tot de orde van de dag,
E.A. van Tongeren, namens de VVD-fractie
J. de Vlugt, namens de CDA-fractie
B. van Maassen, namens de GroenLinks-fractie
Hierbij dient opgemerkt te worden dat de coalitiepartijen zijn
tegemoet gekomen aan het verzoek van de PvdA om de uitdrukking “substantieel”
wat meer “SMART” te formuleren.
Omdat dit best wel lastig is, heeft de
verantwoordelijk portefeuillehouder toegezegd een poging daartoe te zullen
wagen.