KADERNOTA 2009 EN MEER JAREN PLANNING 2009 - 2012

BIJDRAGE VAN DE FRACTIE VAN GROENLINKS AAN DE BERAADSLAGINGEN ROND DE MEERJAREN PLANNING

1^e TERMIJN – 19 juni 2008

Mijnheer de voorzitter,

Voor het eerst in de politieke geschiedenis van Heemskerk neemt GroenLinks deel aan de coalitie en zit er een GroenLinks wethouder in het college.

Dat begon nu ruim twee jaar geleden met enthousiasme maar ook met zeer kritische geluiden vanuit onze achterban. Wij willen daar graag bij deze gelegenheid iets over zeggen: Er is nog steeds enthousiasme en er zijn nog steeds kritische geluiden. En o.i. hoort dat bij GroenLinks. Het is ons doel om die spanning er in te houden en toch met elkaar verbonden te blijven. De fractie van GroenLinks is van mening dat coalitieverantwoordelijkheid en het deelnemen aan het college tot nu toe door ons met een RUIME VOLDOENDE worden gewaardeerd. De kracht van deze coalitie is, volgens GL, dat er wederzijds respect, vertrouwen en ruimte wordt geboden, en toch te kunnen zijn wie we zijn. Een Groene, Solidaire en Tolerante partij. En wat onze wethouder betreft: “Odd is Odd” maar ondertussen zet hij met zijn visies op hoofdlijnen heel wat treinen op de rails met persoonlijke betrokkenheid en heel goed wetend waar hij heen wil.

Wij spraken eerder van een RUIME VOLDOENDE. Dat woord hebben wij overgenomen uit de rapportage Risicomanagement. En met die beoordeling is onze fractie zeer ingenomen. Stonden er in 2006 nog veel bezuinigingen op het programma, de beurs is nu ruim voldoende gevuld en geeft mogelijkheden om nieuw beleid te maken of zaken te verbeteren Prima.

Wij willen graag te kennen geven dat wij op hoofdlijnen tevreden zijn zowel met de kadernota als de Meerjarenplanning al blijft er altijd nog veel te wensen over.

Wij willen geen potverteerders zijn maar ook geen weduwen die op het geld blijven zitten.

GroenLinks is bereid te investeren in de grote problemen van nu en in de toekomst zoals de klimaatcrisis en de steeds maar groeiende kloof tussen arm en rijk, zowel wereldwijd maar ook in onze Heemskerkse samenleving.

Milieu en duurzaamheid

Met het nieuwe Milieubeleidsplan 2008 – 2012 hebben college en raad aangegeven dat een extra impuls op het gebied van duurzame ontwikkeling dringend noodzakelijk is. Wij zien concrete uitvoering van die plannen graag gebeuren maar merken daar in de MJP weinig van terwijl GroenLinks meer wil.

a. GroenLinks wil bereiken dat de gemeente Heemskerk in 2030 een klimaatneutrale gemeente is en daarvoor zijn gemeentebreed forse maatregelen nodig om de wereldwijde klimaatcrisis serieus te nemen. Wij zijn daarom zeer ingenomen met het feit dat het gemeentelijk wagenpark is overgestapt op aardgas, dat levert weer een bijdrage om de Co2 –uitstoot te reduceren.

Wij denken daarbij ook aan 75% duurzaam inkopen in 2010 voor de gemeentelijke organisatie, aan duurzame energie in alle overheidsgebouwen, aan een jaarlijks actieprogramma voor reductie van Co2-uitstoot van 50%, aan het jaarlijkse actieplan voor het stimuleren van duurzame ontwikkeling in de hele gemeente, met een zo laag mogelijk energieverbruik, gebruik van duurzame energiebronnen, aan een zo gering mogelijke uitstoot van broeikasgassen, en compensatie waar dit echt niet kan, aan een duurzaam beleggingsbeleid, (is daar al een begin mee gemaakt?), dan vragen wij: Gaat het college ervan uit dat dit allemaal mogelijk is binnen het huidige budget van de milieudienst? Dan zouden wij dat budget graag willen verdubbelen.

b. Wij willen graag enkele concrete voorbeelden noemen:

1. Op 1 september a.s. komen er nieuwe subsidies voor duurzame warmte via zonnepanelen, een nieuwe kans voor burgers die er de vorige keer naast grepen. Staat de gemeente Heemskerk hierbij vooraan?

2. Heemskerk niet alleen mooi maar mooi groen in de IJmond, maar kan dat ook zo blijven? Er behoeven geen kapvergunningen meer te worden aangevraagd. Er komen verhoogde bushaltes maar er zijn wel bomen gesneuveld. Een volgende herstructurering staat op het programma. Hoeveel bomen zullen er daardoor verdwijnen? En zo zijn er nog wel meer redenen om ons zorgen te maken en om het college te vragen hoe het staat met het bomenbestand kwalitatief en kwantitatief. GroenLinks wil niet achteruit hakketakken maar wel vooruit bomen over een Bomenplan. En heel concreet zouden wij graag de geluidswal grenzend aan de A9 in de Broekpolder willen beplanten net als dat is gebeurd in Beverwijk. Wij hopen dat de wethouder onze zorg kan delen en eventueel advies wil aanvragen bij de Bomenstichting.

3. Als raad hebben we het belangrijk gevonden dat de wereldwinkel voor Heemskerk behouden kon blijven. De subsidie hebben wij van harte toegejuicht.

Maar om het voortbestaan van de Wereldwinkel ook op langere termijn te garanderen pleiten wij ervoor dat de gemeente ook structureel producten bij de Wereldwinkel gaat afnemen zoals bijvoorbeeld koffie, thee, cacao en ook jaarlijks bestellingen doet voor de kerstpakketten en relatiegeschenken.

4. Een vraag: Waarom is Heemskerk geen lid van het KIMO, een vereniging van kustgemeentes?

Samengevat voor de gemeentelijke organisatie maar ook voor de gehele gemeente Heemskerk wil GroenLinks een concrete EXTRA impuls. Dus ook extra geld binnen de MJP.

Solidair en tolerant

Het Noordhollands Dagblad kopte vanmorgen met grote letters: Inkomens verdelen Nederland. In die zin dat de kloof tussen arm en rijk steeds groter wordt. En verderop in de krant stond het vervolg: Alle hens aan dek voor de politiek met als ondertitel: politieke partijen krijgen geen greep op de groeiende inkomensongelijkheid.

Ook het CPB berekent dat de minima er volgend jaar een half tot één procent op achteruit gaan indien er geen ingrijpende maatregelen genomen worden.

U zult begrijpen dat GroenLinks zich hier niet bij neerlegt. Dit is een uitdaging van de eerste orde.Wij verzoeken het college nu al maatregelen te nemen om onze Heemskerkse minima zo veel mogelijk te beschermen tegen deze achteruitgang in koopkracht. Wij denken daarbij o.a. aan het vergoeden van de eigen bijdrage van € 150,-- in de collectieve ziektekostenverzekering. Rotterdam heeft daar een oplossing voor gevonden.

Maar met dit soort voorstellen zijn we er nog lang niet. Het gaat vooral om het uitbreiden van kansen door vergroting van deelnamen aan onderwijs, het voorkomen van schooluitval en het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt. In dat opzicht zijn we ook ingenomen met het voorstel van het college om te komen tot een herijking van het bijstandbeleid waarbij als uitgangspunt wordt gekozen dat de positie van de klant zoveel mogelijk leidend moet zijn en niet de betreffende regeling of wet die de gemeente moet uitvoeren. Wij geven al vast enkele voorbeelden.

SCHOOLZWEMMEN

GroenLinks heeft tegen gestemd toen het schoolzwemmen werd afgeschaft. De signalen die wij nu krijgen: een aantal kinderen komt van de basisschool zonder diploma en dat is ongewenst in ons waterrijke land. Maar ook als bewegingsonderwijs in het kader van de volksgezondheid zou het schoolzwemmen weer gestimuleerd moeten worden. Ook bij de scholen staat het weer op de agenda. Misschien moet er effectiever georganiseerd en gesubsidieerd worden. Misschien moet er creatiever naar gekeken worden. Wij willen aan het college vragen om het ook bij hen weer op de agenda te zetten en in gesprek te gaan met het directeuren overleg van alle Heemskerkse scholen over dit onderwerp.

In het schooljaar 2008-2009 een inhaalslag voor die gezinnen die het financieel niet kunnen opbrengen om hun kinderen een diploma te laten halen en in het schooljaar 2009-2010 een goed doordacht voorstel tot zwemonderwijs voor de juiste doelgroepen, eventueel door de scholen zelf te bepalen.

SUBSIDIE VOOR SPORTCLUB

Wij willen hier aan toevoegen dat ook het lidmaatschap van een sportclub niet voor alle kinderen is weggelegd vanwege financiële omstandigheden en dat gebeurt niet alleen bij uitkeringsgerechtigden. Wij zijn van mening dat dit ook het gezonde bewegen van die kinderen kan bevorderen. Een Landelijk convenant tussen regering en gemeentes onder de naam “Kinderen doen mee” geeft hiervoor een subsidie die voor de gemeente Heemskerk neerkomt op € 75.000,-. Wij willen er voor pleiten dat de gemeente Heemskerk dit convenant gaat mede gaat ondertekenen.

GRAFFITIMUUR

Zaanstad heeft het goede voorbeeld gegeven als het gaat om een graffitimuur. Werkt prima. GroenLinks is een warm pleitbezorger en hoopt dat een meerderheid van de raad dit voorbeeld wil volgen.

De schutting op de Kerkweg was een goed begin, maar de bedoeling is dat er een legale muur of muren komen.

BIJZONDERE BIJSTAND

Het Cliëntenplatform heeft een lijstje laten zien over de verschillen in de bijzondere bijstand. En dan gaat het primair om de duurzame gebruiksgoederen. Vraag aan de wethouder om dat met de andere gemeenten gelijk te trekken. Als fractie voegen wij daaraan toe de vraag aan de portefeuille houder om dit lijstje met haar collega’s in Beverwijk en Velsen eens te vergelijken en wat te stroomlijnen. Sommige verschillen zijn wel erg groot.

PREVENTIEF HUISBEZOEK ALLEENSTAANDE OUDEREN

In het kader van de vergrijzing kan preventief huisbezoek bij alleenstaande ouderen veel ongemak en onwetendheid voorkomen. Op dit moment loopt er zo’n initiatief. En de resultaten zijn hoopgevend in die zin dat veel ouderen de weg wordt gewezen en ook worden geholpen om die zaken te ontvangen waar ze recht op hebben of die ze graag zouden willen doen. De vraag is of dit preventieve huisbezoek ook een meer structurele vorm kan krijgen door dit om de 2 of drie jaar te kunnen herhalen. In het kader van de vergrijzing en vereenzaming kan dit heel veel moeilijkheden voorkomen.

DENKSPORTCENTRUM, SPORTHAL, NABIJ STATION HEEMSKERK.

Bridgen, dammen, schaken, biljarten en darten. Misschien een goed idee in IJmond verband. De biljartclub Obis wil graag verhuizen en Heemskerk is toch wel succesvol met schaken. En jongeren kunnen zich uitleven ook buiten het horecagebeuren. Wij zouden het college willen verzoeken om hiernaar een onderzoek te doen.

Als laatste zouden wij graag een oud plan uit de kast willen halen. Dat wik zeggen een initiatief om Radio Heemskerk ook internet-t.v. te laten verzorgen hier in Heemskerk. Het geeft Radio Heemskerk weer een nieuwe impuls, jongeren kunnen er een prachtige hobby aan hebben, de gemeenteraadsvergadering kan op de t.v. enz. enz. Wij willen het college vragen om dit nu serieus te onderzoeken en op haalbaarheid te toetsen.

Mijnheer de voorzitter,

Wij horen graag wat het college zal antwoorden op onze vragen. Voor elke afzonderlijke vraag willen wij eventueel een motie indienen om te horen of een meerderheid van de raad ons wil steunen.

Ik dank U.

2^e TERMIJN – 25 juni 2008

Mijnheer de voorzitter,

De ruime voldoende die wij in eerste termijn aan het college hebben gegeven staat nog steeds als een huis maar wij zouden van die zeven graag een acht willen maken daarom willen wij een paar zaken nog wat duidelijker onder de aandacht brengen.

Wij zijn erg blij met de toezegging van wethouder van ’t Veer dat zij in het eerste kwartaal van 2009 komt met een Groenbeleidsplan inclusief de stand van zaken rond de bomen in Heemskerk. Hoewel Heemskerk al een mooie groene gemeente is, wil GroenLinks dit graag op peil houden en daar waar mogelijk uitbreiden, omdat meer groen bijdraagt aan de leefbaarheid, gezondheid en woonkwaliteit en meer groen een gunstige invloed heeft op de luchtkwaliteit. Wij vragen dan ook gegevens over budgetten, werkwijzen en de voortgang daarvan, cijfers over kwaliteit en kwantiteit, kortom visie, beleid en uitvoering.

Wij zijn het met de PvdA eens dat het openbaar groen geen restpost mag zijn bij de herstructurering.

Hetzelfde geldt t.a.v. duurzaamheid en milieu. Daarvoor ligt er een milieubeleidsplan dat er op papier prima uitziet maar om het niet tot een papieren tijger te laten zijn moeten er wel acties komen: 75% duurzaam inkopen voor de gemeente zelf in 2010 en een C02 uitstoot vermindering van 50% in 2012. Wilt U dit realiseren en denkt U dit te kunnen binnen het budget van de milieudienst? Naar de burgers toe zouden wij graag een helpende hand willen reiken om ook hen hun steentje te laten bijdragen op het gebied van milieu en duurzaamheid. Daarom vragen wij het college om binnen een jaar opnieuw een grote Energie- en Milieu-Markt te organiseren in samenwerking met heel veel belanghebbenden zoals: energieleveranciers, milieu groepen, bedrijfsleven, subsidiegevers, enz. Wij vragen de andere fracties om met name dit initiatief te ondersteunen.

Als de gemeente Heemskerk als organisatie een voorbeeldfunctie wil vervullen op het gebied van duurzaamheid en milieu, als de gemeente Heemskerk als geheel een millennium gemeente wil zijn die eerlijke handel door o.a. fairtrade producten wil bevorderen en als de gemeente duurzaam wil inkopen dan ligt het in onze ogen voor de hand dat zij dan ook inkoopt bij de Wereldwinkel. Een Wereldwinkel die de gemeenteraad onlangs nog met een behoorlijke subsidie heeft gesteund. Wij vragen de raad daarom in te stemmen met het voorstel van GroenLinks om (relatie)geschenken en andere fairtrade producten in te kopen bij de Wereldwinkel en ook ééns in de drie jaar de kerstpakketten bij hen te bestellen.

Wij zijn benieuwd wat de andere partijen van ons voorstel vinden.

Afhankelijk van het antwoord van het college zullen wij hiervoor een motie indienen.

Wij zijn blij met de toezegging van Wethouder van ’t Veer dat zij in het najaar van 2008 met een beleidsplan wil komen voor de minima. GroenLinks vindt dit een prioriteit van de eerste orde. Als de kloof tussen arm en rijk inderdaad steeds groter wordt, worden ook de spanningen in de samenleving steeds groter en de klappen vallen dan altijd bij de meest kwetsbaren, de zwakken, de laagstbetaalden en de mensen met een uitkering.

GroenLinks, solidair met degenen die maar met moeite het hoofd boven water kunnen houden, ook in Heemskerk, stelt raad en college voor om binnen het kader van dat beleidsplan te kijken naar:

a. de kosten van het eigen risico van € 150,-- per jaar ingevolge de Zorgverzekeringswet in het kader van de collectieve ziektekostenverzekering af te kopen voor burgers met een minimuminkomen.

b. besprekingen te voeren met buurgemeentes over de verschillen in bijzondere bijstand en andere regelingen zonder dat dit ongunstig uitpakt voor Heemskerk en dan gaat het voor ons met name om de bijzondere bijstand voor duurzame gebruiksgoederen.

c. meer mogelijkheden voor met name scholieren om te participeren in verenigingen en clubs, goed voor de sociale vaardigheden en gezondheid van onze jeugd.

Wij vragen de andere fracties en het college in te stemmen met het voorstel om als gemeente Heemskerk mee te doen met het convenant “Kinderen doen mee” dat staatssecretaris Aboutaleb af wil sluiten met gemeentes op 30 juni aanstaande.

Internet TV voor Radio Heemskerk. Wij zullen hiervoor aansluiten bij het CDA.

Ik geef voor enkele andere punten graag het woord aan mijn collega mevrouw Ans Nijman.

Mijnheer de voorzitter,

Zoals GroenLinks reeds in de 1^e termijn heeft aangegeven, heeft GroenLinks tegen destijds afschaffing van het schoolzwemmen gestemd. Gelukkig lijkt er nu weer voldoende draagvlak binnen diverse partijen en scholen. Wij zijn dan ook erg blij met de toezegging van het college om hier inspanningen voor te gaan leveren. Wij wachten in kennis gesteld te worden van deze ontwikkelingen in de commissie WSO.

Ook heeft GL in de 1^e termijn aandacht gevraagd voor het realiseren van een Denksportcentrum. Een dergelijk centrum zou een waardevolle bijdrage kunnen leveren in het kader van de WMO. Denk bijvoorbeeld aan schaken. Veel scholen besteden hier aandacht aan. Wanneer kinderen ontdekken dit leuk te vinden, moeten ze zich veelal aansluiten bij een club die in een café gehuisvest is. Nou niet de ideale plek, dunkt ons. Zeker gezien de zorgen die bestaan rond het overmatig drankgebruik van jongeren.

Daarnaast zijn denksporten bij uitstek sporten die door jong en oud beoefend kunnen worden.

GL verzoekt dan ook aan het college onderzoek te doen naar de mogelijkheden om een dergelijk centrum te realiseren. Wij verwachten in de commissie hiervan op de hoogte gehouden te worden.

De kadernota 2009 en MJP 2009-2012 stelt: dat de verenigingen ADO en ODIN al geruime tijd kampen met capaciteitsgebrek als het gaat om trainingen en wedstrijden. De huidige Wetravelden kunnen de grote speldruk niet aan. Dit is reden voor het college, de Raad het voorstel te doen kunstgrasvelden aan te leggen. Dit kost veel geld. De PvdA stelt in haar 1^e termijnbijdrage dat zij niet voornemens zijn op voorhand dus nu al geld te reserveren. Zij kiest ervoor het uitvoeringsprogramma sport van de WMO, af te wachten en een totale afweging kunnen maken. D66 diende reeds een motie in. Deze stelt o.a. dat concrete onderbouwingcijfers ontbreken en visie ontbreekt. De VVD is verheugd dat het college geld wil reserveren, omdat het capaciteitstekort zorgt voor een ledenstop. Het CDA erkent de noodzaak voor het aanleggen van kunstgrasvelden en ziet mogelijkheden tot meervoudig gebruik van deze velden om daarmee het rendement optimaal te laten zijn. Heemskerk Anders kan akkoord gaan met voorliggend voorstel, mits andere clubs en het zwembad ook kunnen rekenen op hulp vanuit het college.

En dan nu GL. In de visie van GroenLinks gaat het hier om het volgende: De WMO zegt dat sport een middel is, en geen doel op zichzelf, om uitvoering te geven te geven aan de prestatievelden. Hier heeft de Raad, wij allemaal dus, mee ingestemd. Om het mogelijk te maken dat verenigingen zich kunnen houden aan deze prestatieafspraken, is het aan de gemeente om hier mogelijkheden voor te schapen. Dit geld voor alle verenigingen die onder de paraplu van de WMO subsidie ontvangen. Dus ook de voetbalverenigingen.

Kunstgrasvelden zijn reeds lange tijd onderwerp van gesprek. Weer uitstellen voegt naar mening van GroenLinks niets toe. Het is weer uitstel op uitstel. Over drie maanden is er feitelijk niets veranderd.

Het is juist die reden dat GroenLinks dit voorstel steunt en het benodigde geld reeds nu te investeren. Hierbij kunnen wij aansluiten bij het voorstel van het CDA om te komen tot een zo groot mogelijk rendement van de velden. Het is meer dan reëel dat de verenigingen zelf bijdragen aan deze kwaliteitsverbetering.

In de 1^e termijn heeft GroenLinks aandacht gevraagd voor de Graffitimuur. Hierover zijn tot onze spijt geen toezeggingen gedaan. Jammer. Temeer omdat vorig jaar, op 27 juni 2007, door GroenLinks een motie is ingediend en aangenomen is door de Raad. In onze visie is er tot op de dag van vandaag, onvoldoende uitvoering gegeven aan de strekking van deze motie. De strekking van de motie was;

Te onderzoeken waar in Heemskerk het oprichten van een graffitimuur mogelijk is;

En te onderzoeken of hieraan een project in het kader van het tienerwerk van Welschap gekoppeld kan worden.

De schutting aan de Kerkweg was hoopgevend. Maar daar bleek het bij te blijven. Het was incidenteel een leuk idee. Terwijl de strekking van de motie, zoals eerder genoemd, juist structureel van aard was. Waarom anders het tienerwerk er aan te koppelen? Waarom dan gevraagd om een muur? De muur werd een schutting!

Hiernaar is kennelijk geen onderzoek gedaan.

Daarom voelt GroenLinks zich genoodzaakt wederom over dit onderwerp een motie in te dienen.

Ik dank u wel.